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加强和改进新时期基层党支部建设的探索和实践
编辑:高志华  图片编辑:  来源:政治工作部  发布时间:2013-08-22

 

党的十八报告明确提出了全面提高党的建设科学化水平的八项任务,其中的第六项是“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。报告指出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”这为大家充分认识基层党组织的重要地位和作用,加强和改进新形势下基层党建工作指明了方向。而在党的基层组织体系中,为数众多的党支部又处在最基层。现就加强企业系统基层党支部建设问题谈几点体会。

坚持抓支部促提升

基础不牢,地动山摇。基层党支部和党员处在前期、建设、生产、经营的第一线,广大员工要靠他们去宣传、动员和组织,各项任务要靠他们团结带领广大员工去完成。大家的基层党委要落实党建工作责任制,坚持工作重心下移,确保以足够的精力和时间抓支部、促提升。

(一)健全党支部组织机构设置。按照哪里有群众、哪里就有党员、就有党的组织、就有健全的组织生活、就有党组织作用的充分发挥的要求,及时设立党支部,或调整党支部设置,实现党的组织、党的活动、党的工作全覆盖。坚持以党建带群建,在加强党支部建设的同时,加强工团组织建设,延伸触角,活跃基层。

(二)加强党支部书记队伍建设。把党委考察任命和公推直选党支部书记结合起来,积极推行党支部书记公推直选,改善党支部书记队伍的年龄结构和能力结构。制定和落实党支部书记培训计划,并纳入党支部书记职业生涯管理,不断提高党支部书记的思想政治素质和实际工作能力,拓宽党支部书记的职业发展通道。

(三)落实党支部工作保障条件。将党支部活动经费列入企业预算管理,探索建立企业投入为主、所在单位自我补充的经费保障机制,使党支部活动获得稳定的经费保障。加强党支部活动室建设,适应信息化和多媒体技术快速发展的需要,配备必要的电子器材器具,使党支部活动有场所、有手段、有效率。

(四)完善党支部工作考评机制。建立党支部书记岗位责任制,完善党支部工作绩效考核办法,实行党支部工作联检联述联评,即企业党委定期对党支部工作进行检查、定期听取党支部书记的述职报告、定期对党支部工作情况作出评价,增强党支部书记履职尽责的内生动力,促进党支部建设整体水平的不断提升。

建设学习型党支部

抓好党员学习,并以此带动员工学习,是增强党支部创造力、凝聚力、战斗力的有效途径,是培养和造就高素质员工队伍的重要平台。大家的基层党支部要树立科学的学习理念,营造浓厚的学习氛围,建立科学有效的学习机制,推进学习型党支部建设。

(一)落实学习制度。对既有的党支部委员会议制度、党员大会制度、党小组生活会制度和党课制度以及员工政治学习制度,一定要认真贯彻落实,定期组织党员开展学习讨论;同时,要求和鼓励党员积极开展自学,争当学习型员工。在学习活动中,党支部委员要发挥带头表率作用,努力先学一步、多学一些、学深一点。

(二)丰富学习内容。着眼于增强党性、促进工作,科学合理地安排学习内容,有计划按步骤地对党员进行中国特色社会主义理论体系教育,党章、党性、党风、党纪、党史等党的基本常识教育,形势、政策、任务教育,国电集团家园学问理念教育;同时,紧密结合业务工作,对党员进行法律、科技、管理等方面的培训。

(三)改进学习方法。在坚持行之有效的学习方法的基础上,积极探索研讨式、互动式、开放式、情景式、模拟式等新的学习方法,并注重采用现代科技手段,激发党员的学习兴趣和创造潜能。比如,北仑企业开展的解决制约本部门科学发展的突出问题调研活动,把学习、调研、攻关结合起来,取得了良好效果。再如,河北新能源企业开展的“党员是老师,人人讲一课”活动,调动了党员的学习积极性,促进了职业化团队建设。

(四)增强学习效果。以党员愿学、能学、乐学、用学为基本遵循,安排学习内容、选择学习方法,增强学习的吸引力和时效性。建立健全党员督学、述学、考学、评学机制,对党员学习及时进行检查、督促和考评。注重考评结果运用,把理想信念坚定、能力素质过硬、岗位绩效突出、员工群众信服的党员选拔到重要岗位上来。

建设服务型党支部

基层党建工作围绕中心、服务大局,最终要落实到宣传、动员、组织和服务群众上来。以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设,是基层党组织建设的转型升级和创新发展。大家的基层党支部要围绕这个新定位、新要求,扎实推进服务型党支部建设。

(一)服务大局。认真学习贯彻党的理论和路线方针政策,认真贯彻落实国电集团、56net亚洲必赢和本企业各项重大决策部署,牢牢抓住科学发展这一主题和加快企业转型升级这条主线,团结带领员工开拓创新、攻坚克难,推进国内领先、国际一流综合性电力上市企业建设,为国电集团建设一流综合性电力集团贡献力量,为实现“两个一百年目标”和中华民族伟大复兴“中国梦”贡献力量。

(二)服务中心。立足于企业和部门所需,精心设计创先争优主题和载体,深入开展党员责任区、党员先锋工程、党员攻关项目等活动,使创先争优贴近岗位实际、融入岗位职责、化为岗位行动,形成常态化、长效化机制。比如,生产系统党支部要以落实安全环保责任制、提高设备可靠性经济性、增加上网电量、优化燃煤管理、搞好节能减排等为重点创先争优,机关党支部要以加强队伍建设、提升管理水平、实现降本增收、改进工作作风等为重点创先争优。

(三)服务群众。把群众欢迎、群众受益、群众满意作为党支部建设的根本价值取向,通过开展经常性访谈,及时了解员工的愿望和要求,帮助员工解决思想和生活中的问题;通过激励引导员工完成和超额完成生产经营任务,提高薪酬收入水平,为创造美好生活提供物质条件;通过建立健全科学的选人、用人、育人机制,促进员工素质能力不断提升,实现全面发展;通过保障员工民主权利,组织引导员工积极参与企业管理和党建工作,推进和谐企业建设。

(四)服务党员。党员既是有觉悟的先进分子,又是员工队伍中的一员。对每一名党员,党支部既要严格要求、严格教育,又要热诚关怀、真诚服务。健全困难党员帮扶机制,把党组织的温暖送到党员手上。探索建立党员优先培养机制和择优使用机制,把党员培养成最优秀的人力资源。完善党内评先选优机制,激励党员奋发进取、永葆先进。

加强党员教育管理

党员是党的肌体上的细胞。党组织能否保持先进性和纯洁性,能否做到坚强有力,与每一名党员的素质、能力和表现都直接相关。大家的党支部要把加强党员教育管理作为加强党支部建设的基础性工程和经常性工作,始终抓紧抓好。

(一)严格党内组织生活。认真贯彻落实党支部组织生活会和党员民主评议、党员党性定期分析等党内组织生活制度,坚持个人自评、党员互评、领导点评相结合,切实开展批评和自我批评,激浊扬清,扶正祛邪,坚决反对党内组织生活庸俗化。

(二)提高发展党员质量。坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员工作方针,保持发展党员适度规模,加大在专业技术人才、经营管理人才和青年工人中发展党员力度。重视党员质量,加强思想上入党教育,把好入口关,成熟一个发展一个。加强入党积极分子队伍建设,规范入党积极分子培养考察记实制,实行发展党员公示制、票决制。

(三)接受群众评议和监督。打破就党支部抓党支部、就党员抓党员的思维定势和习惯做法,积极推行党务公开,健全完善党支部和党员承诺践诺机制,组织引导员工群众了解党内事务、参与党的活动,主动接受员工群众的监督和评议,促进党支部晋位升级。

(四)建立党员能进能出机制。严格实行党章和有关规定,按照“坚持党员标准、严格掌握政策、严格履行程序、加强教育管理”的要求,坚持严格质量进、严肃政策出,及时处置不合格党员,形成党员队伍吐故纳新、自我纯洁、充满活力机制。

当好党支部带头人

打铁还需自身硬。党支部书记是党支部工作的第一责任人,党支部工作能否抓上去关键在书记。大家的党支部书记要牢记责任和使命,始终保持共产党人的政治本色,始终保持奋发有为的精神状态,努力创造一流的工作绩效。

(一)坚定信念。加强在实践基础上的学习,坚持用党的理论创新成果武装头脑,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并将其转化为爱岗敬业、勤勉尽责的方向指引和精神动力。

(二)甘于奉献。想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,在践行党的宗旨中奉献;自觉把党支部工作置于企业和部门科学和谐发展中去谋划和推动,在团结带动员工完成中心任务中奉献;正确处理个人与组织、与群众的关系,在兢兢业业、脚踏实地工作中奉献。

(三)发扬民主。把发展党内民主与发展群众民主结合起来,坚持相信群众、依靠群众、为了群众,坚持从群众中来、到群众中去,坚持民主集中制原则,充分发挥党支部一班人和员工群众的作用,凝聚推动本部门科学和谐发展的强大合力。

(四)公道正派。坚持公平正义,平等对待每一名员工,充分敬重每一名员工,分析和处理问题出于公心,坚决反对亲亲疏疏、团团伙伙。坚持“两个务必”,律己以严,与人为善,不断提高自己的思想道德修养,在党员和员工中树立可亲、可信、可敬的形象。

(编辑:孟凡伟)
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